من اجل معالجة الفيض الحاصل في ملاك بعض المدارس وخاصة مدارس مراكز القضاء ومراكز الناحية ،ولسد الشاغر في بعض المدارس التي تعاني من نقص في الملاك ،ومن اجل المساواة في توزيع الحصص على جميع المعلمين ولخدمة الصالح العام ولنجاح العملية التربوية اقترح مايلي :-
1- حصر اقالة المدير العام للتربية في اي محافظة بوزير التربية حصرياً.وسحب صلاحية مجلس المحافظة باقالته .لان السبب الرئسي بوجود الفيض في ملاكات بعض المدارس هو ايملاءات اعضاء مجلس المحافظة والتهديدات باقالة المدير العام اذا لم يلبي مطالبهم .
2- ايقاف نقل وتنسيب المعلمين الى مدارس مركز القضاء او مركز الناحية لمدة ثلاث سنوات على الاقل مهما كانت الاسباب وبامر وزاري .
3- ايقاف نقل وتنسيب المعلمين الى مدارس خارج مركز القضاء او الناحية يوجد فيها فيض في الملاك .
4- تحديد نصاب المعلم بان لايقل عن 20 حصة في اي مدرسة من المدارس .اي تجمع جميع الحصص في المدرسة وتقسم على 20 والناتج هو اعداد المعلمين الذي يجب توفره لملاك المدرسة ،والزيادة هي فيض في الملاك يجب ان يتم نقلهم .
5- تشكيل لجنة ثابتة في المديرية العامة للتربية على طول السنة الدراسية وفي كل قسم في الاقضية تاخذ على
عاتقها اجراء التنقلات والتسويات وفق الشروط التالية :

ا- المحافظة على الاختصاصات ومراعاتها .
ب –نقل المعلم الذي يكون اقل خدمة في مدارس المركز واكثر خدمة في مدارس الارياف .
ج –في حالة تساوي الخدمة في مدارس المركز ،لا ينقل المعلم الذي يدرس مواد في الصف السادس او يدرس الصف الاول .
د – مراعاة سكن المعلم المنقول قدر الامكان .
6- حصر اصدار الاوامر الادارية والغاءها بالمدير العام حصرياً
7- تحديد ثلاثة ايام لانفكاك المعلم المنقول من تاريخ اصدار الامر الاداري ويتحمل مدير المدرسة والمعلم والمشرف المتابع مسؤولية ذلك .
8- تحيد فترة التنقلات والتسويات ان لاتتجاوز شهر تشرين الثاني من كل سنة وايفاف التنسيبات بعد ذلك .
9- ايقاف تعيين المعلمين الجدد في مراكز الاقضية والنواحي والمدارس التي يوجد فيها فيض مهما كانت الاسباب ويتم تعينهم في المدارس النائية والبعيدة لسد الشاغر عن طريق اعلانها.
10- توجية ادارات المدارس بان المدير ومعاونيه يجب ان ياخذوا نصابهم من الحصص ضمن اختصاصه وتوجيه الاشراف بمتابعة ذلك ومحاسبة المقصر .